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6月14日消息,香港環(huán)境及生態(tài)局局長(zhǎng)謝展寰在香港立法會(huì)議員陸頌雄動(dòng)議的“輸入內(nèi)地電力,平抑香港電費(fèi)”議案上作開場(chǎng)致辭時(shí)表示,為減輕市民的經(jīng)濟(jì)壓力,香港財(cái)政司司長(zhǎng)在2023/2024年度《財(cái)政預(yù)算案》宣布將電費(fèi)紓緩計(jì)劃延長(zhǎng)至2025年年底,向合資格用戶每月提供50元補(bǔ)助;以及通過新一輪的電費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)劃,為每個(gè)合資格電力住宅戶口提供1,000元的電費(fèi)補(bǔ)貼。
謝展寰介紹,香港政府與中華電力有限公司和青山發(fā)電有限公司,統(tǒng)稱中電,以及香港電燈有限公司和港燈電力投資有限公司,統(tǒng)稱港燈(02638),分別簽訂現(xiàn)行《管制計(jì)劃協(xié)議》(《協(xié)議》),于2018年10月1日及2019年1月1日生效?!秴f(xié)議》列明電力公司的責(zé)任、電力公司的準(zhǔn)許回報(bào),以及香港政府監(jiān)察電力公司與電力有關(guān)的公司事務(wù)的安排。
謝展寰指出,電力公司有責(zé)任為香港的發(fā)展提供、營(yíng)運(yùn)及維持充足與電力有關(guān)的設(shè)施,并供應(yīng)電力以應(yīng)付電力需求。電力公司須保證對(duì)市民提供足夠應(yīng)付需求的服務(wù),并須在電力供應(yīng)可靠性、對(duì)客戶的表現(xiàn)、效率、客戶服務(wù)及其他方面維持高效率和質(zhì)素,及根據(jù)財(cái)政及其他因素以合理的最低價(jià)格提供服務(wù),以有權(quán)賺取合理利潤(rùn)作為回報(bào)。電力公司亦會(huì)不斷改進(jìn)其在環(huán)保方面的表現(xiàn),并推廣善用能源。
謝展寰指出,香港政府早前咨詢了主要持份者包括相關(guān)專家、學(xué)者、環(huán)保團(tuán)體、商會(huì)、智庫,以及在上月底咨詢了香港立法會(huì)環(huán)境事務(wù)委員會(huì)就《協(xié)議》中期檢討的意見。其中,委員提出了很多寶貴意見,包括減低準(zhǔn)許利潤(rùn)、在能源危機(jī)時(shí)引入分擔(dān)能源價(jià)格成本的機(jī)制、參考港鐵車務(wù)表現(xiàn)的罰款機(jī)制以改善現(xiàn)行《協(xié)議》的獎(jiǎng)罰機(jī)制,以及提高兩電的燃料費(fèi)計(jì)算及財(cái)務(wù)資料的透明度等。
謝展寰表示,現(xiàn)行《協(xié)議》有效期為15年,將于2033年屆滿。香港政府與電力公司均有權(quán)在截至2023年12月31日為止的年度內(nèi)要求修改《協(xié)議》的任何部分,任何修改《協(xié)議》的建議亦須經(jīng)香港政府與電力公司雙方同意后才能實(shí)行。香港政府計(jì)劃與電力公司就《協(xié)議》于2023年進(jìn)行中期檢討,目前正為此作出準(zhǔn)備。香港政府對(duì)是次中期檢討持開放態(tài)度,并沒有為檢討范圍劃下界線。根據(jù)收集到的意見,香港政府初步打算與電力公司商討修訂《協(xié)議》的范疇包括但不限于減低準(zhǔn)許利潤(rùn)、要求電力公司于能源危機(jī)期間分擔(dān)能源價(jià)格成本、檢視獎(jiǎng)勵(lì)/罰款機(jī)制以就重要停電事故加重罰則等。完成中期檢討后,香港政府會(huì)在適當(dāng)時(shí)候匯報(bào)檢討結(jié)果。
謝展寰表示,在議案提出開放電力市場(chǎng)及增加輸入內(nèi)地電力比例方面,香港政府一直部署加強(qiáng)區(qū)域合作以穩(wěn)定電價(jià)、確保能源安全和取得更多清潔能源。核電是比較成熟的零碳能源,價(jià)格亦較穩(wěn)定,過去兩年全球能源價(jià)格飆升,越來越多經(jīng)濟(jì)體視核能為比較可靠及可負(fù)擔(dān)的能源。現(xiàn)時(shí)大亞灣核電站輸港的電力占香港發(fā)電燃料組合約27%,于能源危機(jī)下對(duì)降低燃料調(diào)整費(fèi)的升幅可以起到一定作用,是穩(wěn)定香港電價(jià)的重要一環(huán)。香港政府在《香港氣候行動(dòng)藍(lán)圖2050》提出,會(huì)與電力公司研究加強(qiáng)在零碳能源方面的區(qū)域合作,與周邊地區(qū)探索更多零碳能源供應(yīng),包括尋求投資和開發(fā)等機(jī)會(huì),參與和營(yíng)運(yùn)鄰近香港的零碳能源項(xiàng)目。在加強(qiáng)區(qū)域合作的前提下,可同時(shí)考慮加強(qiáng)合作和引入更多供電商的選項(xiàng)。
謝展寰表示,香港政府認(rèn)為兩電應(yīng)該肩負(fù)更多社會(huì)責(zé)任,因此在與兩電進(jìn)行2023年電費(fèi)檢討期間,明確要求電力公司用盡一切方法降低電價(jià)。兩電最終同意透過動(dòng)用大額電費(fèi)穩(wěn)定基金,并且在它們各自的燃料價(jià)條款帳繼續(xù)承擔(dān)巨額負(fù)結(jié)余,以減低來年主要源于全球燃料價(jià)格上漲的電費(fèi)加幅。
此外,謝展寰稱,為減輕市民的經(jīng)濟(jì)壓力,香港財(cái)政司司長(zhǎng)在2023/2024年度《財(cái)政預(yù)算案》宣布將電費(fèi)紓緩計(jì)劃延長(zhǎng)至2025年年底,向合資格用戶每月提供50元補(bǔ)助;以及通過新一輪的電費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)劃,為每個(gè)合資格電力住宅戶口提供1,000元的電費(fèi)補(bǔ)貼。