作為河北省省會，石家莊在首都老大哥的“虹吸效應(yīng)”影響下，存在感一直很低，可謂是27個省會城市中最“冷門”的那一個。不過，這座一直被低估的城市，在2022年來了個“逆襲”。在四大一線城市均陷入人口負增長難題時，石家莊卻實現(xiàn)了人口增長由負轉(zhuǎn)正，全市常住總?cè)丝跒?122.35萬人，比上年末增加1.88萬人。

這不禁令人好奇，石家莊是如何扭轉(zhuǎn)乾坤的？難道這座城市比四大一線城市更有吸引力？

(資料圖)

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GDP增速領(lǐng)跑全國，但與預(yù)期目標仍有差距

直接原因當(dāng)然是經(jīng)濟原因，在2022年的經(jīng)濟表現(xiàn)方面，這座城市的增長可謂是“黑馬”級別的。

2022年第一季度，石家莊GDP以10.1％的增速處于全國領(lǐng)先地位，是主要城市中唯一一個增速上兩位數(shù)的城市；2022上半年同比增長7.8%，繼續(xù)領(lǐng)跑42個主要城市；第三季度石家莊GDP增速為9.27％，繼續(xù)領(lǐng)跑全國。從全年數(shù)據(jù)來看，石家莊的GDP總量達到了7100.6億元，同比增長6.4%。

在2022年初，石家莊市人民政府市長馬宇駿在做2022年政府報告的時候明確表示：“2022年是關(guān)鍵之年，在這一年要力圖實現(xiàn)彎道超車、錨定奮斗目標，對于經(jīng)濟的主要預(yù)期目標是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增速8%以上、力爭實現(xiàn)兩位數(shù)增長、總量突破7000億元。其中，固定資產(chǎn)投資增長8%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%以上，社會消費品零售總額增長8%以上，進出口總值增長5%以上，實際利用外資增長5%以上，一般公共預(yù)算收入增長8%以上，居民人均可支配收入增長8%以上?！?/p>

但美中不足的是，石家莊在2022年的成績與預(yù)期目標還是存在一定差距。首先是未能達到市長所描述的“GDP總體增長8%以上、力爭實現(xiàn)兩位數(shù)增長”，其增速除第一季度上兩位數(shù)之外，其它季度GDP增速均低于10%。其次是在全年全市社會消費品零售總額增長方面，也僅實現(xiàn)1.8%的增長，遠低于預(yù)期目標的8%；全市居民人均可支配收入比上年增長5.1%，一般公共預(yù)算收入增長也僅為5.5%，這幾項數(shù)據(jù)的增速都不算高，且均未達到馬市長年初定下的目標。

另外，其進出口總值不增反降，2022年，石家莊全年進出口總值為1235.1億元,同比下降16.3%。出口與進口均有下滑，其中,出口總值803.7億元,下降6.2%;進口總值431.4億元,下降30.2%。進出口總值的變化，似乎與整個河北所期待的大環(huán)境背道而馳。早在2022年初，河北省對外開放工作小組就印發(fā)《2022年河北省利用外資招商工作方案》，將2022年作為全省“外資項目招商推進年”進行全面謀劃部署，而石家莊市在外貿(mào)方面卻表現(xiàn)不佳。

進出口總值的減少，或許是受到了國際環(huán)境變化和貿(mào)易政策的影響。分開來看，在進口方面，該市2022年進口總值的下跌幅度超過了30%，對該市的開放性經(jīng)濟發(fā)展是極為不利的。這對于2023年石家莊市進出口貿(mào)易的發(fā)展，無疑也提出了新要求。在出口方面，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注貿(mào)易環(huán)境、積極參與國際市場競爭、提升本土產(chǎn)品競爭力以及增強市場開拓能力；在進口方面，可以關(guān)注國際市場、優(yōu)化招商引資環(huán)境、完善相關(guān)政策、為外資企業(yè)發(fā)展保駕護航。

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石家莊的發(fā)展勢頭能否進一步延續(xù)？

在歷史和人文方面，石家莊在河北省的地位一直不如曾是直隸省會的保定，而在經(jīng)濟發(fā)展方面，也不及河北省經(jīng)濟總量第一的唐山市。

在2022年，唐山市的GDP總量達到了8900.7億元，超過第二名省會城市石家莊2200多億元。事實上，盡管石家莊市在2022年實現(xiàn)了逆勢增長，但與老大哥“唐山市”相比，還是略輸一籌，不管是經(jīng)濟總量相差近2000億元，還是其GDP增量也不及唐山市670.1億元的增量。

在常住人口方面，石家莊市在2022年常住人口增量由負轉(zhuǎn)正，年末全市常住總?cè)丝?122.35萬人,比上年末增加1.88萬人。不過，對比2021年的數(shù)據(jù)來看，石家莊市的常住人口在2021年為1120.47萬人，比上年末減少3.68萬人，也就是說2022年其所謂逆勢增長的幅度還不及2021年流失的幅度。

人才興則產(chǎn)業(yè)旺，在全國人口陷入負增長階段時，各地對人才的需求和渴望比以往任何時候都更為迫切，尤其是河北省還有首都老大哥帶來的“虹吸效應(yīng)”，石家莊市面臨的競爭并不小。

在今年2月的政府工作報告上，馬市長對2023又提出了新的展望，爭取實現(xiàn)“地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上、力爭實現(xiàn)兩位數(shù)增長，固定資產(chǎn)投資增長8%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%左右，服務(wù)業(yè)增加值增長8%以上，社會消費品零售總額增長8%以上，進出口總值增長8%以上，實際使用外資增長10%以上，一般公共預(yù)算收入增長8%以上，居民人均可支配收入增長7%”的成績。這樣的要求可真不算低，而石家莊市的發(fā)展勢頭能否進一步延續(xù)還有待時間考驗。

就經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r來看，河北省還有很大的提升空間。近年來，國家相關(guān)政策一直在扶持河北省的各項發(fā)展，相信未來隨著京津冀一體化的進一步推進，河北省的經(jīng)濟必定會再進一個臺階。而這對于河北省省會石家莊市來說，也正是一個不斷發(fā)展乃至騰飛的機遇。（出品｜華博城市觀察）