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評級機構穆迪預計美國政府將繼續(xù)按時償還債務,但一位資深分析師表示,美國國會議員在債務上限談判期間的公開聲明,可能促使穆迪在可能違約前改變對美國信用前景的評估。
投資者將信用評級作為建立政府和企業(yè)風險概況的指標之一。一般來說,借款人的評級越低,其融資成本就越高。這意味著,如果美國政府評級被下調(diào),可能會影響數(shù)萬億美元國債的定價,而美國國債利率作為市場利率的定價基礎,這將進一步影響整個美國的資金成本。
在美國財政部提及的6月1日提高政府31.4美元債務上限的最后期限之前,投資者必須應對這種風險,而民主黨和共和黨在如何控制聯(lián)邦赤字方面仍存在嚴重分歧。
2011年,標普曾表示,一項協(xié)議未能穩(wěn)定“中期債務動態(tài)”,隨后,標普全球評級因類似目前的違約風險將美國評級從AAA水平下調(diào)至AA+,自此沒有調(diào)整過。而穆迪對美國政府的信用評級為“Aaa”,前景展望為穩(wěn)定,這是穆迪對借款人的最高信用評級。
穆迪預計,這次國會議員將最終就提高債務上限達成協(xié)議。穆迪高級副總裁William Foster表示,雙方正在為曠日持久的談判和可能的臨時解決方案做準備。但Foster表示,如果國會議員暗示美國政府可能違約,穆迪可能在違約前采取行動,將對美國政府的評級展望從穩(wěn)定調(diào)降至負面,展望的改變將反映出評級下調(diào)的可能性大幅增加。
Foster稱:“如果雙方或主要談判代表的公開信息表明他們正在認真考慮違約,并且他們對這是一個可行的選擇感到滿意,那么就可能出現(xiàn)這種情況。如果我們接近x日,而語氣似乎發(fā)生了重大變化、實質(zhì)性的變化,并改變了整體概率分析……這是在拖欠付款之前評級與展望調(diào)整可能發(fā)生變化的唯一基礎。”2011年,在債務上限協(xié)議達成前幾周,穆迪就曾將美國的Aaa評級列入可能下調(diào)的觀察名單。
由于時間緊迫,F(xiàn)oster表示,他仍預計今年夏季或9月美國財政年度結束時將達成債務上限協(xié)議,與此同時,國會議員可能會同意短期暫停舉債上限。
如果美國政府在沒有達成協(xié)議的情況下到達x日,穆迪預計到期債務的本金支付將不會有風險,因為財政部可以拍賣新債務以償還舊債務,同時保持在現(xiàn)有債務上限之下。然而,利息支付需要優(yōu)先考慮,以避免違約。如果出現(xiàn)拖欠還款的情況,穆迪將把美國政府的評級下調(diào)一級,即使是在短暫違約的情況下。
而就在周三,惠譽評級表示,可能會下調(diào)美國主權信用評級,以反映政治僵局的惡化,這種僵局阻礙了解決美國債務上限危機的協(xié)議。當?shù)貢r間周三晚間,惠譽將美國AAA級長期外匯發(fā)行人違約評級置于負面觀察,指出其在債務上限上采取了邊緣政策。
惠譽在一份聲明中表示:“將美國評級列入‘負面觀察’名單反映出,盡管X日(美國政府耗盡現(xiàn)金的時刻)即將到來,但政治黨派之分日益加劇,阻礙了達成提高或暫停債務上限的決議。”