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摩根大通預(yù)計,美國債務(wù)上限最早將在下個月成為一個問題。該行認為,美債技術(shù)性違約的風(fēng)險“不容小覷”。摩根大通在周三的一份報告中表示,預(yù)計有關(guān)美國債務(wù)上限和聯(lián)邦撥款法案的辯論都將“危險地逼近”最后期限。該行的美國利率策略團隊預(yù)計,美國財政部可能在8月中旬之前耗盡可用資源。
債務(wù)上限是美國政府為履行其財政義務(wù)所能借入資金的最高金額。一旦達到債務(wù)上限,美國財政部就不能再發(fā)行任何票據(jù)或債券,只能通過稅收收入來支付國庫券。
美國債務(wù)總額已于今年1月19日超過債務(wù)上限。美國財政部當月啟動非常規(guī)舉措維持政府運營,避免出現(xiàn)債務(wù)違約。然而,使用非常規(guī)措施只能幫助財政部暫時性地繼續(xù)借款。目前,美國債務(wù)規(guī)模已達到31.6萬億美元。美國財政部預(yù)算辦公室于2月15日發(fā)出警告,如果不調(diào)整債務(wù)上限,美國聯(lián)邦政府在今年7月至9月期間將再次違約。
摩根大通表示:“壓力的跡象通常在‘Xday’前2至3個月出現(xiàn),因為持有大量美國國庫券的貨幣市場基金(MMF)將開始更積極地宣稱,他們不持有任何在‘Xday’到期的美國國庫券。”
本周早些時候,高盛也警告稱,美國觸及關(guān)鍵的債務(wù)上限最后期限的時間可能會早于市場普遍預(yù)期。高盛首席經(jīng)濟學(xué)家兼全球投資研究主管Jan Hatzius表示,雖然初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)透露的信息有限,但是4月份迄今為止的“疲弱”稅收表明,在6月上半月達到美國債務(wù)上限的可能性大幅增加了。
當?shù)貢r間周三,美國國會眾議院議長麥卡錫公布2023年《限制、儲蓄、增長》法案。該法案計劃將聯(lián)邦政府債務(wù)上限提高1.5萬億美元,或?qū)⑵溲娱L至2024年3月底。麥卡錫呼吁拜登政府就此計劃進行談判,以解決目前圍繞提高31.4萬億美元債務(wù)上限的僵局。如果不提高或暫停債務(wù)上限,美國最早將在6月份違約。后續(xù)這一債務(wù)上限能否提高,取決于在政治上存在嚴重分歧的美國兩黨。美國財長耶倫警告稱,債務(wù)違約將導(dǎo)致美國經(jīng)濟和金融“崩潰”。
市場已開始為美國違約做準備。美國信用違約互換(CDS)本月觸及2012年以來的最高水平。此外,LPL Research周三發(fā)布的一份報告顯示,美債市場正開始消化美國違約的可能性。美國短期國庫券及其當前收益率已經(jīng)敲響了美國國債市場的警鐘,投資者正在尋求更高的回報,以抵消他們所承擔的風(fēng)險,因為他們購買的國庫券將在今年夏季到期,而屆時美國可能發(fā)生債務(wù)違約。
市場大多數(shù)人估計,美國財政部手頭將有足夠的現(xiàn)金來支付5月份的債務(wù),但除非國會迅速采取行動提高債務(wù)上限,否則這種前景在6月、7月,尤其是8月變得更加不穩(wěn)定。