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當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)麥卡錫公布2023年《限制、儲(chǔ)蓄、增長(zhǎng)》法案。該法案計(jì)劃將聯(lián)邦政府債務(wù)上限提高1.5萬億美元,或?qū)⑵溲娱L(zhǎng)至2024年3月底。
美國(guó)眾議院將于下周對(duì)該法案進(jìn)行投票。麥卡錫呼吁拜登政府就此計(jì)劃進(jìn)行談判,以解決目前圍繞提高31.4萬億美元債務(wù)上限的僵局。如果不提高或暫停債務(wù)上限,美國(guó)最早將在6月份違約。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫警告稱,債務(wù)違約將導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融“崩潰”。
麥卡錫指出,該法案將限制政府開支,將聯(lián)邦預(yù)算削減至2022年的水平,同時(shí)將未來的支出增幅限制在每年1%。該法案將在未來十年內(nèi)削減4.5萬億美元的預(yù)算赤字。
麥卡錫表示,削減政府開支“不是嚴(yán)厲的,而是負(fù)責(zé)任的”。該法案將取消未使用的新冠疫情資金,對(duì)反貧困福利實(shí)施更嚴(yán)格的工作要求,放寬對(duì)能源項(xiàng)目的監(jiān)管,并結(jié)束對(duì)包括電動(dòng)汽車在內(nèi)的清潔能源項(xiàng)目的一些稅收減免。該方案還將終止向美國(guó)國(guó)稅局提供800億美元資金的計(jì)劃,這一計(jì)劃旨在加強(qiáng)對(duì)富人的審計(jì)。
今年1月,美國(guó)達(dá)到了31.4萬億美元的聯(lián)邦政府債務(wù)上限,美國(guó)財(cái)政部開始采取“非常規(guī)的措施”以避免美國(guó)政府違約。后續(xù)這一債務(wù)上限能否提高,取決于在政治上存在嚴(yán)重分歧的美國(guó)兩黨。
麥卡錫周一在紐約證券交易所發(fā)表演講時(shí),就曾呼吁拜登總統(tǒng)就提高美國(guó)債務(wù)上限進(jìn)行談判。麥卡錫表示:“拜登總統(tǒng)等待理智、等待達(dá)成協(xié)議的時(shí)間越長(zhǎng),這屆政府就越有可能陷入我國(guó)歷史上第一次債務(wù)違約?!卑莸窃硎?,他只接受國(guó)會(huì)無條件提高或暫停債務(wù)上限,但也表示,他愿意與共和黨就2024年財(cái)政支出水平進(jìn)行單獨(dú)的預(yù)算談判。
高盛周二警告稱,美國(guó)觸及關(guān)鍵的債務(wù)上限最后期限的時(shí)間可能會(huì)早于市場(chǎng)普遍預(yù)期。高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼全球投資研究主管Jan Hatzius表示,雖然初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)透露的信息有限,但是4月份迄今為止的“疲弱”稅收表明,在6月上半月達(dá)到美國(guó)債務(wù)上限的可能性大幅增加了。