一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),到2040年,日本可能會(huì)面臨超過(guò)1100萬(wàn)的勞動(dòng)力短缺,這突顯出隨著人口快速老齡化,日本面臨的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。獨(dú)立智庫(kù)Recruit Works Institute周二發(fā)布的這項(xiàng)研究顯示,預(yù)計(jì)從2027年起,日本勞動(dòng)年齡人口將迅速下降。報(bào)告稱,盡管勞動(dòng)力需求保持穩(wěn)定,但日本2040年的勞動(dòng)力供應(yīng)預(yù)計(jì)將比2022年減少約12%。報(bào)告稱,擁有1.26億人口的日本已經(jīng)開(kāi)始感受到壓力,預(yù)計(jì)到2040年,適齡勞動(dòng)人口將比2020年減少20%,至5980萬(wàn)。
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該研究還警告說(shuō),交通運(yùn)輸和建筑等勞動(dòng)密集型行業(yè)可能會(huì)變得更加嚴(yán)重,而由于人口老齡化帶來(lái)的需求不斷增長(zhǎng),醫(yī)療保健行業(yè)的人才短缺也很棘手。
該智庫(kù)研究指出,日本在全球經(jīng)濟(jì)地位的相對(duì)下降,以及世界各地類(lèi)似的老齡化危機(jī),意味著從長(zhǎng)期來(lái)看,增加移民并不是最可行的解決方案。日本并不是唯一面臨這種問(wèn)題的國(guó)家——韓國(guó)的生育率也較低——但日本在這條路上走得更遠(yuǎn),65歲或以上的人口超過(guò)29%。
日本價(jià)值管理研究所(Value Management Institute)早些時(shí)候的一項(xiàng)研究稱,到2040年,日本需要674萬(wàn)外國(guó)工人,是2020年的近四倍,才能實(shí)現(xiàn)約1.24%的年平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。
盡管日本的外國(guó)居民數(shù)量在去年年底達(dá)到了略高于300萬(wàn)的創(chuàng)紀(jì)錄水平,較前一年增長(zhǎng)了11%以上,但目前看來(lái),移民不太可能彌補(bǔ)缺口。
研究發(fā)現(xiàn),隨著時(shí)間的推移,日本的城鄉(xiāng)差距可能會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重,到2040年,除東京以外的日本所有縣都將面臨勞動(dòng)力短缺。京都將缺乏約39%的勞動(dòng)力需求,而北部島嶼北海道的勞動(dòng)力短缺率將接近32%。
更糟糕地是,該報(bào)告還警告稱,他們的估計(jì)相對(duì)保守,因?yàn)樵撃P图僭O(shè)幾乎沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這意味著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的任何顯著增長(zhǎng)都將使短缺更加嚴(yán)重。
日本政府為逆轉(zhuǎn)老齡化使出渾身解數(shù)
日本去年的出生人數(shù)創(chuàng)歷史新低,總?cè)丝谙陆盗思s0.6%。日本首相岸田文雄對(duì)去年出生嬰兒數(shù)量比預(yù)期更快的下降感到震驚,他正在準(zhǔn)備一攬子政策,他說(shuō)這是保持社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的最后機(jī)會(huì)。最近幾周,強(qiáng)制陪產(chǎn)假、為有孩子的人免除學(xué)生債務(wù),以及為第三個(gè)孩子支付1000萬(wàn)日元(76445美元)等草案被提出;雖然其中一些措施存在爭(zhēng)議,不會(huì)被納入最終計(jì)劃,但岸田文雄承諾將采取與以往不同的措施。
岸田文雄已把扭轉(zhuǎn)日本不斷下降的出生率作為政府的首要任務(wù)。他警告說(shuō),隨著日本新生兒數(shù)量創(chuàng)下新低,日本社會(huì)可能會(huì)崩潰。他還承諾在未來(lái)五年內(nèi)投入約1萬(wàn)億日元(76億美元)用于培訓(xùn)工人從事更多高技能工作。岸田文雄已經(jīng)在想方設(shè)法解決預(yù)計(jì)明年卡車(chē)司機(jī)嚴(yán)重短缺的問(wèn)題。
岸田文雄的顧問(wèn)森雅子今年3月初警告稱,如果不能遏制人口下滑,不僅會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還可能引發(fā)養(yǎng)老金體系崩潰,讓醫(yī)療和國(guó)防等本已緊張的領(lǐng)域人手不足。隨著適齡女性數(shù)量的減少,經(jīng)濟(jì)下滑將自然加速。3月17日,岸田文雄開(kāi)始公布鼓勵(lì)人們生育的一些想法,稱日本只有幾年的時(shí)間來(lái)解決“國(guó)家危機(jī)”。
岸田文雄正在尋求將兒童保育的負(fù)擔(dān)——在許多情況下幾乎完全由母親承擔(dān)——轉(zhuǎn)嫁給父親和更廣泛的社區(qū)。同時(shí),他正在引入新的補(bǔ)貼,旨在促使達(dá)85%的父親在2030年前休陪產(chǎn)假,而目前這一比例為14%。
岸田文雄在概述旨在改變“社會(huì)結(jié)構(gòu)和意識(shí)”的政策時(shí)表示,如果這種趨勢(shì)持續(xù)下去,“到2030年代,年輕人的數(shù)量將以目前速度的兩倍下降”。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OCED)的數(shù)據(jù),在日本,女性承擔(dān)著絕大多數(shù)的無(wú)償勞動(dòng),每天約為3小時(shí)45分鐘,而男性為40分鐘。在調(diào)查中,女性的睡眠時(shí)間比其他任何國(guó)家的女性都要少。在OECD公布的數(shù)據(jù)中,日本從未生育過(guò)孩子的女性比例也高居榜首。
然而,其他國(guó)家最近的經(jīng)驗(yàn)表明,更多的政府支持和性別平等并不總是能保證更多的嬰兒。北歐國(guó)家長(zhǎng)期穩(wěn)定的生育率近年來(lái)有所下降,研究將其歸因于社會(huì)政策。
岸田文雄還計(jì)劃解決年輕人收入低的問(wèn)題,他們中的許多人從事不正規(guī)的工作,工資很低,沒(méi)有充分的社會(huì)福利。政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,從1997年到2017年,30多歲人群的工資在20年間呈下降趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,30年來(lái),日本應(yīng)屆畢業(yè)生的工資水平幾乎沒(méi)有變化,而從事非正規(guī)工作的比例卻一直在上升??紤]到教育成本,人們就不可能熱衷于生很多孩子。
總而言之,為了扭轉(zhuǎn)人口老齡化給日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大沖擊的形勢(shì),日本政府正在絞盡腦汁尋找一切鼓勵(lì)生育的辦法。