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美國財政部長耶倫周三在參議院的聽證會上表示,她沒有考慮或討論在未經(jīng)國會批準的情況下為美國銀行存款提供“一攬子”保險以穩(wěn)定美國銀行體系。這番言論粉碎了市場對政府可能迅速提供擔保以阻止進一步銀行擠兌威脅的期望,并導致美國銀行股、尤其第一共和銀行(FRC.US)等區(qū)域性銀行在周三美股盤中大跌。
本周早些時候有報道稱,美國財政部官員正在研究暫時將聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)的保險覆蓋范圍擴大到所有存款的相關對策。這也是此前美國中型銀行聯(lián)盟(MBCA)提出的呼吁,它們認為這是防止?jié)撛诮鹑谖C所必需的舉措。知情人士透露,美國政府官員們正在討論一個擴大FDIC保險范圍的法律框架,這將利用財政部的權力采取緊急行動,并依賴外匯穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。
值得一提的是,耶倫早些時候曾表示,如果小型銀行受到威脅,美國準備采取進一步行動保護儲戶。耶倫周二在一次銀行家會議上進一步表示,“如果較小的機構(gòu)遭遇存款擠兌,可能造成蔓延風險”,政府隨時準備重復采取行動拯救破產(chǎn)銀行的無保險存款。但在周三的聽證會上,耶倫的表態(tài)完全相反。她表示“這不是我們考慮的事情”,并補充說現(xiàn)在不是確定是否應該提高限額的合適時機。
此外,耶倫還表示,她認為國會考慮對FDIC存款保險制度進行改革是“值得的”,但拒絕透露她認為有必要進行哪些改革。她還表示,財政部正在努力恢復金融穩(wěn)定監(jiān)督委員會(FSOC)將非銀行金融機構(gòu)列為系統(tǒng)重要性機構(gòu)的能力,使其受到更嚴格的監(jiān)管。這反映出,人們擔心金融風險可能正在轉(zhuǎn)移到監(jiān)管較少的對沖基金和所謂的“影子銀行”機構(gòu)。